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中央环保督察组向吉林省反馈督察情况是怎样的

中央第一环境保护督察组27日向吉林省进行督察反馈。督察组指出，吉林省环境保护工作虽然取得一定成效，但环境保护工作与中央要求和群众期盼仍有较大差距。今年8月11日至9月11日，中央第一环境保护督察组对吉林省开展环境保护督察。

督察认为，吉林牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，局部生态环境得到改善。吉林省高度重视中央环境保护督察工作，严查严处督察组交办的群众举报环境问题，并及时向社会公开。截至10月31日，督察组交办的8066件群众举报环境问题，已办结7968件，其中责令整改3568家，立案处罚772家，罚款2248万元；立案侦查81件，拘留50人；约谈614人，问责1324人。

督察组指出，吉林省生态环境保护工作存在的主要问题有：一是贯彻落实国家环境保护决策部署不够有力。全省有相当一批干部认为吉林生态环境本底较好、优势明显，对面临的生态环境问题缺乏清醒认识，对群众反映的突出环境问题重视不够。例如，长白山国际滑雪中心项目在实施过程中，违反国家要求擅自建设两座高尔夫球场和93栋别墅，并长期违规运营。

2011年国家对违法违规高尔夫球场项目进行清理整治以来，吉林省不仅未按要求对该高尔夫球场项目进行清理整治，反而多次向国家有关部门报告称该项目已经停止建设并拆除了相关设施，明显与事实不符。二是水环境保护工作推进不力。2014年以来，吉林省辽河流域水污染持续加重，2014年至2016年，Ⅰ－Ⅲ类断面比例由22％下降到11％，劣Ⅴ类断面比例由11％上升到56％；伊通河、饮马河流经长春市后，水质由Ⅲ类下降为劣Ⅴ类，成为目前松花江流域污染最重的支流。

三是自然保护区违法违规开发建设。全省“靠山吃山”的情况较为多见，查干湖旅游经济开发区管委会在查干湖国家级自然保护区实验区内建成一条1400米长的公路和一座300米长的桥梁，将查干湖分隔为两个湖泡，对保护区自然生态系统产生较大影响。莫莫格、大布苏、向海等自然保护区内也已建成大量宾馆、观鸟园、观景台等旅游设施。

督察组强调，吉林省应根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要及时向社会公开。

中央环保督察组回头看第二批有哪些省份

截至6月15日，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组均完成第一阶段省级层面督察任务。督察组共计与126名领导干部进行个别谈话，其中省级领导50人，部门和地市主要负责同志76人；累计走访问询省级有关部门和单位100个；调阅资料3.5万余份。 据介绍，6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省（区）实施督察进驻。

截至6月14日，6个中央环境保护督察组共收到群众举报12817件，受理有效举报10608件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办9995件；各被督地区已完成查处3206件，其中立案处罚641家，罚款5807万元；立案侦查75件，拘留58人；约谈365人，问责630人。 为发挥督察震慑效果，6个中央环境保护督察组按照有关要求和程序，陆续向社会公开了一批督察整改不力，特别是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题，曝光了一些地方在整改中弄虚作假、表里不一、敷衍应对的行为。根据“回头看”安排，目前各中央环境保护督察组正在开展第二阶段下沉地市督察，并继续受理人民群众生态环境信访举报，下沉时间15天左右。

来源：人民日报。

中央环保督察回头看发现的主要问题有哪些

中央环保督察“回头看”看到了督察取得的明显成效，也发现了一些不容忽视的问题。对领导干部不负责不作为甚至充当“保护伞”、企业虚假整改等问题，要严肃问责，不搞“下不为例”中央环保督察动真碰硬，重拳出击，用不到两年时间，对全国31个省区市存在的生态环境问题进行了一次全覆盖式的督察。应当说，中央环保督察成效是明显的，一批长期难以解决的生态环境问题得到解决，一批长期想办而未办的事情得到落实，促进了各地的生态环境改善。

如果将第一轮督察看作是对地方党委、政府、企业生态环境保护工作的全面体检、诊治，此次“回头看”则是“看病抓药”后的一次“复查”。“回头看”看到了中央环保督察取得的明显成效，也发现了一些不容忽视的问题。“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。

”这次中央环保督察“回头看”发现的不少问题背后，都有领导干部不负责不作为甚至充当“保护伞”的现象。一些地方领导干部在生态环境保护上，仍然存在“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的情况。作为“关键少数”，地方各级党政领导干部要坚决扛起生态文明建设的政治责任、历史责任，贯彻落实绿色发展理念，彻底扭转GDP至上的政绩观，在千头万绪的各项工作中，把生态文明建设放在更加突出的位置。

来源：人民日报。

环保督察的回头看释放了什么信号

5月30日至6月7日，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、河南等省（区）实施督察进驻，截至6月14日，被督察地区已问责630人。督察组进驻河南省开展“回头看”期间，发现当地一家国有企业两年来先后被当地环保部门下达整改督办通知、停止违法行为决定等文书33份，但该企业对多次处罚无动于衷，直至中央环保督察“回头看”进驻，才下决心解决问题。国有企业本应成为环境保护的表率，但某些企业负责人却恰恰利用自身背景，想方设法敷衍整改，逃避治污改造，躲避环保督察。

某些企业之所以成为环保执法的“肠梗阻”，主要原因就是有地方领导干部为其“站台”，屡禁不止的重污染企业通常都是当地的纳税大户，地方政府在财政、税收、就业等方面都“仰赖”相关企业。一些污染企业是地方政府财政的“命根子”，地方环保部门因此管不了、治不了、关不了，环境执法时也只能重形式、走过场。在2016年、2017年两年间进行的第一轮中央环境保护督察，实现了对全国31个省（区、市）的全覆盖，开出超过14亿元环保罚单，掀起了一轮环保风暴。

为了持续发挥督察震慑效果，防止生态环境问题反弹，中央环境保护督察组开展了此次“回头看”工作。环境保护督察“回头看”释放出强烈的政策信号：环保督察越往后执法越严。各种“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义问题，在群众监督举报以及环保督察的执法压力下，最终将不得不改弦更张、改邪归正。

环保督察越往后执法越严，将有效改变污染企业的环保预期，促使其主动整改消除污染源。近年来，一些地方或片面追求经济增长，或为了单位、小团体的一己私利，导致环境污染、生态破坏等问题日益严重。此次环境保护督察“回头看”工作，督察组目前已受理有效群众举报上万件，并根据举报立案侦查75件，拘留58人，约谈365人，问责630人。

环保督察越往后执法越严，这一不断强化的政策信号，将促使一些地方领导干部及污染企业改变预期，采取行动有所作为。越来越严格的环保督察，将迫使“落后分子”放弃蒙混过关的想法、敷衍应对的做法，将有效解决群众身边生态环境问题，增强人民群众的获得感。环保督察越往后执法越严，有助促使各级领导干部担负起生态文明建设的政治责任。

环保督察是一项重要的环境绩效考核制度，通过将环境保护督察结果纳入到绩效考核中，进而对相关部门及领导干部产生奖惩作用。要进一步提高环保督察在各级领导干部政绩考核中所占的权重，强化督察检查，对不履责、履责不到位甚至纵容污染环境的领导干部，实行严格追责终身追责。环保督察越往后执法越严，有助促使各地主要领导干部扛起生态环境保护主要责任人职责，做到重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，组织打好污染防治攻坚战。

生态环境的有效管理和改善，不能仅凭企业或地方自律来实现，环保督察的执法压力必须不断加强，越来越严。环保督察工作还要加强与公安、检察、法院等司法机关的合作，重拳出击精准到位，通过按日计罚、限产停产、查封扣押、移送拘留等手段，让污染环境责任人无利可图无处遁形。环保督察工作还要紧密联系群众，织密环境保护的天罗地网，努力做到“有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音”，让无处不在的群众监督成为促进环保督察越来越严的压力，最终转化为打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战的不竭动力。

来源：北京青年报。

中央环保督察回头看问责已超多少人

截至7月7日，第一批中央环保督察“回头看”6个督察组全部完成督察进驻工作。督察组交办的群众举报生态环境问题，地方已办结28076件。其中，责令整改22561家；立案处罚5709家，罚款51062万元；立案侦查405件，行政和刑事拘留464人；约谈2819人，问责4305人。

从被督察地方报送情况看，河南边督边改问责达1015人，广东拘留环境违法人员162人，江苏处罚金额近2.4亿元。第一批中央环保督察“回头看”6个督察组于今年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省（区）实施督察进驻。进驻期间，督察组共计与140名领导干部进行个别谈话，其中省级领导51人，部门和地市主要领导89人；对120个地（市、盟）开展下沉督察。

督察组高度重视群众环境诉求，截至7月7日，共收到群众举报45989件，经梳理分析，受理有效举报38165件，合并重复举报后向地方转办37090件。各督察组注重信息公开，针对督察发现的“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题，经梳理后陆续公开50余个典型案例，引起社会强烈反响，发挥了督察震慑、警示和教育作用。经过努力，一批群众身边的环境问题得到解决；一批整改不力不实的问题得以再次查处；一批督察整改过程中形式主义问题得到严肃问责；一批被故意掩盖的问题得以曝光并全面整改。

根据督察安排，各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段，并安排专门人员继续紧盯地方边督边改情况，确保尚未办结的群众举报能够及时查处到位、公开到位、问责到位，确保群众举报件件有落实、事事有回音。来源：人民日报。

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